普洱市人民政府關(guān)于修改《普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的決定

為維護(hù)法制統(tǒng)一，普洱市人民政府決定對(duì)《普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的部分條款作如下修改：

一、在第一條中增加“《云南省古茶樹(shù)保護(hù)條例》”并刪除“（以下簡(jiǎn)稱《條例》）”，修改后全文為：“根據(jù)《云南省古茶樹(shù)保護(hù)條例》《普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例》，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則?！?

二、將第二條中的“管理和開(kāi)發(fā)”調(diào)整為“管理、研究和利用”，修改后全文為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹(shù)資源保護(hù)、管理、研究和利用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則?！?

三、將第三條第一款中的“《條例》”調(diào)整為“本實(shí)施細(xì)則”，修改后全文為：“本實(shí)施細(xì)則所稱古茶樹(shù)資源保護(hù)是指對(duì)生長(zhǎng)在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹(shù)、過(guò)渡型茶樹(shù)和樹(shù)齡在100年以上的栽培型茶樹(shù)，以及由古茶樹(shù)和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落等采取的保護(hù)行動(dòng)和措施。”

四、將第四條第一款中的“保護(hù)、管理、利用”調(diào)整為“保護(hù)、管理、研究和利用”，修改后全文為：“林業(yè)和草原行政部門(mén)負(fù)責(zé)古茶樹(shù)資源的保護(hù)、管理、研究和利用工作”。

五、刪除第五條第一款中的“依規(guī)”、“由項(xiàng)目實(shí)施單位”的表述和第二款，并將第一款中“開(kāi)展建設(shè)建（構(gòu)）筑物、旅游開(kāi)發(fā)”調(diào)整為“開(kāi)展建設(shè)建（構(gòu)）筑物和旅游開(kāi)發(fā)”，修改后全文為：“縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善古茶樹(shù)資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)依法開(kāi)展建設(shè)建（構(gòu)）筑物和旅游開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究等活動(dòng)，造成古茶樹(shù)資源損失的，進(jìn)行補(bǔ)償?！?

六、將第九條第二款的“所有人”調(diào)整為“所有者”，修改后全文為：“栽培型茶樹(shù)可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門(mén)提出申請(qǐng)后進(jìn)行認(rèn)定?！?

七、刪除第十四條第一款中“由市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)按權(quán)限進(jìn)行審批”的表述和第二款，在第一款中增加“研究”和“應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有審批權(quán)的林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn)”，修改后全文為：“因科研、教學(xué)、國(guó)家建設(shè)和文化交流等特殊需要研究利用古茶樹(shù)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有審批權(quán)的林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn)。”

八、刪除第二十條第一款（二）項(xiàng)中的“開(kāi)發(fā)”，修改后全文為：“研究和合理利用古茶樹(shù)資源取得顯著成績(jī)的”。

九、將第二十一條第二款調(diào)整為：“公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)破壞古茶樹(shù)資源及其保護(hù)措施的行為進(jìn)行舉報(bào)。”

本決定自公布之日起施行。《普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

《普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》

全文如下

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普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

（2021年11月30日普洱市人民政府令第1號(hào)公布根據(jù)2023年3月21日《普洱市人民政府關(guān)于修改〈普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正根據(jù)2024年6月11日《普洱市人民政府關(guān)于修改〈普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正）

第一條根據(jù)《云南省古茶樹(shù)保護(hù)條例》《普洱市古茶樹(shù)資源保護(hù)條例》，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹(shù)資源保護(hù)、管理、研究和利用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱古茶樹(shù)資源保護(hù)是指對(duì)生長(zhǎng)在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹(shù)、過(guò)渡型茶樹(shù)和樹(shù)齡在100年以上的栽培型茶樹(shù)，以及由古茶樹(shù)和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落等采取的保護(hù)行動(dòng)和措施。

古茶樹(shù)、古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落由市林業(yè)和草原行政部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定。

第四條林業(yè)和草原行政部門(mén)負(fù)責(zé)古茶樹(shù)資源的保護(hù)、管理、研究和利用工作，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、執(zhí)行古茶樹(shù)資源保護(hù)法律法規(guī)；

（二）編制古茶樹(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（三）制定古茶樹(shù)資源普查方案并組織實(shí)施；

（四）古茶樹(shù)資源認(rèn)定；

（五）古茶樹(shù)資源保護(hù)標(biāo)識(shí)牌制作和掛立；

（六）古茶樹(shù)樹(shù)齡認(rèn)定；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、茶業(yè)等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好古茶樹(shù)資源保護(hù)工作。

第五條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善古茶樹(shù)資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)依法開(kāi)展建設(shè)建（構(gòu)）筑物和旅游開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究等活動(dòng)，造成古茶樹(shù)資源損失的，進(jìn)行補(bǔ)償。

第六條古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍按照古茶樹(shù)保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)劃定。集中分布的野生型茶樹(shù)、過(guò)渡型茶樹(shù)保護(hù)區(qū)域范圍為邊緣樹(shù)及其樹(shù)冠外延伸50米的區(qū)域內(nèi)，集中分布的樹(shù)齡100年以上的栽培型茶樹(shù)保護(hù)區(qū)域范圍為邊緣樹(shù)及其樹(shù)冠外延伸20米的區(qū)域內(nèi)，零星分布的古茶樹(shù)保護(hù)區(qū)域范圍為該茶樹(shù)及其樹(shù)冠外延伸10米的區(qū)域內(nèi)；古茶園的保護(hù)區(qū)域范圍為該茶園周邊20米的區(qū)域內(nèi)，古茶林、野生茶樹(shù)群落的保護(hù)區(qū)域范圍為該茶林、群落周邊50米的區(qū)域內(nèi)。

古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落的保護(hù)范圍由縣（區(qū)）人民政府劃定。古茶樹(shù)的保護(hù)范圍由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門(mén)劃定。

古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍劃定后，因古茶樹(shù)保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化或者根據(jù)古茶樹(shù)資源保護(hù)、管理的需要，可以對(duì)古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍進(jìn)行調(diào)整。

第七條古茶樹(shù)資源保護(hù)，單株古茶樹(shù)實(shí)行掛牌保護(hù)，古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落實(shí)行立牌保護(hù)。

涉及普洱市名山名茶區(qū)域內(nèi)的古茶樹(shù)、古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落，以及其他具有重大科學(xué)、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的古茶樹(shù)、古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落列為重點(diǎn)掛（立）牌保護(hù)對(duì)象。

古茶樹(shù)、古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落保護(hù)標(biāo)識(shí)牌由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門(mén)統(tǒng)一制作和掛（立）。

第八條古茶樹(shù)、古茶園、古茶林、野生茶樹(shù)群落申報(bào)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照以下程序開(kāi)展：

（一）縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門(mén)向市林業(yè)和草原行政部門(mén)申報(bào)；

（二）市林業(yè)和草原行政部門(mén)組織專家鑒定后進(jìn)行認(rèn)定；

（三）認(rèn)定結(jié)果由市林業(yè)和草原行政部門(mén)向社會(huì)公布。栽培型茶樹(shù)也可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門(mén)申報(bào)。

第九條古茶樹(shù)樹(shù)齡由市林業(yè)和草原行政部門(mén)組織專家進(jìn)行認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定，任何單位和個(gè)人不得隨意標(biāo)識(shí)古茶樹(shù)樹(shù)齡。

栽培型茶樹(shù)可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門(mén)提出申請(qǐng)后進(jìn)行認(rèn)定。

古茶樹(shù)樹(shù)齡認(rèn)定，根據(jù)古茶樹(shù)保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，依照推薦性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第十條科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位建立古茶樹(shù)種質(zhì)資源繁育基地、基因庫(kù)和開(kāi)展種質(zhì)資源科學(xué)研究的，可以使用市、縣（區(qū)）古茶樹(shù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十一條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善古茶樹(shù)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系和古茶樹(shù)生長(zhǎng)狀況預(yù)警機(jī)制。建立古茶樹(shù)資源保護(hù)安全護(hù)欄、隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、排灌防洪系統(tǒng)等設(shè)施，組織開(kāi)展檢查，救治生長(zhǎng)異常古茶樹(shù)，必要時(shí)可搶救性移植。

第十二條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在古茶樹(shù)資源保護(hù)范圍內(nèi)采取水土流失治理、周邊防護(hù)林建設(shè)等措施，保護(hù)改善古茶樹(shù)生態(tài)環(huán)境。

第十三條各類建設(shè)項(xiàng)目，涉及開(kāi)展采石、取水、取土、探礦、采礦等活動(dòng)，對(duì)古茶樹(shù)資源生長(zhǎng)環(huán)境有影響的，相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)和草原行政部門(mén)的意見(jiàn)。

第十四條因科研、教學(xué)、國(guó)家建設(shè)和文化交流等特殊需要研究利用古茶樹(shù)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有審批權(quán)的林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)古茶經(jīng)營(yíng)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，打造普洱古茶樹(shù)產(chǎn)品公共品牌和區(qū)域品牌，統(tǒng)一古茶樹(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管護(hù)、加工、流通一體化，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。

第十六條市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、茶業(yè)等部門(mén)開(kāi)展小區(qū)域名山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)。

第十七條文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)普洱古茶樹(shù)資源生態(tài)旅游品牌，開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)資源生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游路線。

第十八條市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)古茶樹(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況每5年進(jìn)行一次檢查和評(píng)估，形成檢查和評(píng)估報(bào)告，并向社會(huì)公布。

第十九條符合下列情形之一的單位和個(gè)人，市、縣（區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)扶持：

（一）獲得古茶樹(shù)保護(hù)、品種選育、基地建管、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新成果的；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)繁育基地的；

（三）根據(jù)古茶樹(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)5000萬(wàn)元以上古茶莊園的。

第二十條符合下列情形之一的單位和個(gè)人，由縣（區(qū)）人民政府視情況給予通報(bào)表?yè)P(yáng)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行古茶樹(shù)資源保護(hù)規(guī)定，在古茶樹(shù)資源保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的；

（二）研究和合理利用古茶樹(shù)資源取得顯著成績(jī)的；

（三）對(duì)破壞古茶樹(shù)資源的行為依法制止或檢舉，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處有功的。

第二十一條市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立破壞古茶樹(shù)資源及其保護(hù)設(shè)施的舉報(bào)機(jī)制，并向社會(huì)公布。

公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)破壞古茶樹(shù)資源及其保護(hù)措施的行為進(jìn)行舉報(bào)。

林業(yè)和草原行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理舉報(bào)，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人，并為舉報(bào)人保密。

第二十二條本實(shí)施細(xì)則所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二十三條本實(shí)施細(xì)則自2022年1月1日起施行。

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